鬆餅

　　城市快速軌道交通、擴建民用機場、抽水蓄能電站等25情趣用品項建設項目的環評審批權限將下放到地方。昨天，環保部在向媒體通報將下放部分項目審批權時表示，這次下放環評審批權限的項目主要是基礎設施類和環境影響較小的項目，而對產能過剩項目、存在較大環境風險、對生態影響突出項目的環評審批權限環保部將繼續保留審批權。
　　■發佈
　　基礎借貸設施類項目下放審批權
　　昨天，環保部有關負責人稱，環保部近日發佈了《中華人民共和國環境保護部公告2013年第73號》，下放部分項目環評審批權限。環境保護部此次下放環評審批權限的建設項目共25項，主要是基礎設施類和環境影響較小的項目，如分佈式燃氣發電、城市快速軌道交通、擴建民用機場、抽水蓄能電站等項目。他表示，這些項目的環評審批權限下放後，將有利於調動地方積極性，縮短審批流程，提高審批效率，推動經濟和裝潢社會發展。
　　敏感室內設計複雜項目保留審批權
　　在下放基礎設施類項目環評審批權的同時，環保部將繼續嚴格跨區域流域、環境影響重大、敏感複雜建設項目的環評管理，保留這些項目的環評審批權限。這些項目包括“兩高一資”和產能過剩的燃煤火電、鋼鐵、電解鋁項目，存在較大環境風險的核與輻射項目，對生態影響突出的水電、有色礦山開發、千噸級以上通航建築物內河航運、國家級自然保護區和風景名勝區內投資5000萬元以上的旅游開發和資源保護項目等，也包括涉及重金屬排放的新建蒸烤箱和擴建銅、鉛、鋅冶煉項目，以及鉻鹽、氰化物生產項目等。
　　■分析
　　環評公開利於制衡地方審批
　　北京公眾與環境研究中心主任馬軍表示，環評過程公開有利於制衡地方審批。“原來都交給環保部，也不一定像大家想象的都是那樣嚴格。”馬軍說，環保部人員有限，每天面對的項目非常多，解決這個問題，一方面環保部門加強力量，另外就是打開環評這個過程，讓更多的力量參與進來，更多地去制衡。
　　■相關新聞
　　環評報告書將全文公開
　　京華時報訊昨天，環保部通報，在下放25項建設項目環評審批權限同時，還將配套印發《建設項目環境影響評價政府信息公開指南》和《關於切實加強環境影響評價監督管理工作的通知》兩個文件。根據“環評信息公開指南”，明年1月1日起，環評報告書全本、政府承諾文件等環評信息都將被公開。
　　“公開環評報告書的全本是我們一直在推動的。我覺得這是公眾參與的一個非常重要的基礎。”北京公眾與環境研究中心主任馬軍說。
　　據悉，《通知》對環評從業機構和人員弄虛作假的行為實行“零容忍”，一經發現立即吊銷資質；對建設項目未批已建成、未驗已正式投產等突出違法行為提出“雙移送”措施，除依法查處建設項目違法行為外，同時對其中由國家行政機關任命的相關責任人員，及時移交紀檢監察部門追究其黨紀政紀責任。
　　本版採寫京華時報記者王碩　　（原標題：環保部下放25項環評審批權）